• 中国企业跨境PPP项目领域(一)
  • 发布时间:2019-05-14 09:20 | 作者:皇家国际 | 来源: | 浏览:1200 次
  • 中国企业跨境PPP项目
    小勐拉皇家国际报道:PPP是一种在政府规划和监管下,以企业投资建设经营为主的政府市场合作发展模式。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,是一种创新的市场化社会化公共产品公共服务供给模式,创新用好政府与市场两种资源,为经济社会发展增加新动能。
     
    自2013年“一带一路”倡议提出以来,中国企业“走出去”战略进入了新的历史时期。在过去五年间,中国企业对外投资在项目数量、投资金额、投资方式和参与深度等方面,都有显著发展。中国企业“一带一路”沿线投资重点涉及基建、能源、电信和园区建设等领域,参与方式逐渐从传统的工程承包、建设,转向了投融资、长期运行等更高层次。
     
    国内PPP项目实施中,能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业以及重大市政工程等基础设施等七个领域是我国最早实践推行的项目类型,政府和投资企业对该领域类项目运作相对熟悉,项目收费相对稳定,通过项目本身收费基本能覆盖项目建设、运营投入及最低投资收益,对项目运营财政缺口补贴不存在或基本不存在依赖性,项目落地率高;除上述七个领域之外的旅游、养老、医疗卫生等领域纯公益类项目,项目运营中无或基本无项目收费,需要财政可缺口补助数额较大,推进较为缓慢。因此,对于某一PPP项目,必须对其领域进行分析,甄别费用是否有足额。
     
    中国对沿线国家直接投资的产业领域也呈现异质性,能源是中国对“一带一路”相关国家直接投资规模最大、最为重要的产业领域;交通运输也具有重要地位,其投资规模仅次于能源类投资;此外,作为信息基础设施建设的一部分,电信等技术类投资也是中国对“一带一路”相关国家直接投资较为重要的产业领域之一。能源类、交通运输类和技术类的项目因投资收益较好,并且PPP领域的操作较为成熟规范,建议企业投资PPP项目时优先选择,其他领域进入时则要相对慎重。
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