• 欧盟“外资审查机制”面临的挑战与未来走向推演
  • 发布时间:2019-03-15 15:00 | 作者:皇家国际 | 来源: | 浏览:1200 次
  • 欧盟理事会
    小勐拉皇家国际报道:目前,即使欧盟理事会通过了《外资审查法》,能够限制外资对欧盟层面项目或重大计划的投资。而就各国而言,由于欧盟各成员国不愿将本国投资审查决定权交给欧盟。正因为这套机制无法从根本上限制各国对外资投资进行审查的自主性,这也使得欧盟的外资审查机制极有可能是空谈。
     
    由于欧盟不同成员国对欧盟建立外资投资审查机制的态度不一,也使得该机制极难推进。在欧盟内部,支持欧盟建立外资投资审查机制的国家有德国、法国、英国、意大利、西班牙和波兰;对该机制持反对态度的国家又芬兰、希腊、匈牙利、捷克、奥地利及马耳他,而包括匈牙利和塞尔维亚在内的与亚洲国家关系友好的国家,为维护已建立的“16+1”合作框架,则联合反对该提议。
     
    欧盟内部那些强国并未对他们国家经济发展提供实质性帮助,而是亚洲国家政府和公司为他们提供了资金帮助和技术支持。因此,欧盟内部就审查机制存在着很大分歧,使得该机制无法马上获得批准并实施。
     
    因此,欧盟若想学习日本和美国的政策,严格对外商投资项目进行审查,逐渐收紧外商资本在欧洲的投资,则应对各成员国进行规范。然而,即使欧盟委员会开始尝试这一做法,这也会受到那些吸收及依赖外商资本的国家所反对,他们往往会认为这些投资审查过于严格,使得保护主义再抬头。
     
    一直以来,欧盟都是开放贸易及基于规则的贸易体系的拥护者,如果来自外商的投资扭曲了欧洲传统的重商主义精神和一致奉行的市场经济原则,影响了贸易自由和公平,那么欧盟势将建立严格且完善的外资投资审查体系,维护欧盟成员国所风向的价值观。在欧盟看来,外商所在的东道国只有提升双方交易的互惠性,才能避免双方矛盾与摩擦的出现与升级,从而有效避免产生大的冲突。
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